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Cosa prevede la Section 301 Sebbene storicamente impiegata quale strumento di pressione nell’ambito delle controversie presso l’Organizzazione Mondiale del Commercio (WTO), i dazi previsti nell'ambito della Section 301 si sono progressivamente evoluti in un meccanismo centrale di pressione commerciale. A partire dal 2017 il suo utilizzo si è intensificato in chiave strutturale, riflettendo un consenso bipartisan circa l’impatto distorsivo di talune politiche industriali adottate da alcuni paesi esteri sulla competitività statunitense. Utilizzo attuale della Section 301 nell'ambito dei dazi import americani Nel marzo 2026, l’USTR ha avviato due indagini che ampliano significativamente il perimetro applicativo della Section 301 Indagine sulla sovracapacità produttiva strutturale La prima indagine riguarda fenomeni di sovracapacità produttiva strutturale in 16 economie di rilievo, tra cui Cina, Unione Europea, Giappone, India e Messico. L’USTR sta verificando se paesi esteri mantengano livelli produttivi non correlati alla domanda interna e ai livelli di esportazione, spesso attraverso: sussidi pubblici imprese a partecipazione statale compressione salariale Tali dinamiche determinano fenomeni di sovrapproduzione e surplus commerciali persistenti considerati pregiudizievoli per l’industria statunitense. Secondo l’USTR, queste pratiche: mantengono capacità produttiva superiore ai livelli di equilibrio di mercato possono sostituire produzione interna statunitense esistente ostacolano investimenti e nuove capacità produttive negli Stati Uniti Indagine sul lavoro forzato La seconda indagine concerne l’applicazione delle normative sul lavoro forzato. In particolare si analizza se circa 60 partner commerciali abbiano omesso di adottare o applicare efficacemente divieti sulle importazioni di beni prodotti con l'utilizzo di lavoro forzato.   Differenza tra i dazi USA previsti dalla Section 301 e i dazi IEEPA La distinzione tra Section 301 e i dazi USA imposti ai sensi dell’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) è sia procedurale sia giuridica. IEEPA: si fonda su poteri emergenziali presidenziali. Section 301: richiede un processo formale di approvazione dei dazi USA, comprendente indagini, consultazioni e partecipazione pubblica, ed è specificamente concepita per contrastare pratiche commerciali sleali. Implicazioni per le aziende esportatrici Italiane I dazi derivanti dalle indagini in corso potrebbero entrare in vigore già entro la metà del 2026 e in vista della scadenza dei dazi temporanei previsti dalla Section 122 per il 24 Luglio 2026 Il procedimento previsto dalla Section 301 offre altresì opportunità di intervento per le parti interessate. La normativa impone infatti all’USTR di garantire la possibilità di presentare osservazioni e partecipare attivamente al processo decisionale. Scadenze procedurali per l'imposizione dei dazi USA secondo Section 301 15 aprile 2026: termine per la presentazione di commenti scritti e richieste di audizione 5 maggio 2026: audizioni pubbliche presso la U.S. International Trade Commission Depositi post-audizione: entro sette giorni dalla conclusione delle audizioni ... 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I dazi USA previsti dalla Section 301 del Trade Act del 1974

I dazi USA previsti dalla Section 301 del Trade Act vengono imposti a fronte di pratiche discriminatorie e anticoncorrenziali nei confronti del commercio con gli Stati Uniti da parte di paesi esteri. I dazi di Section 301 sono fondamentalmente diversi sia dai dazi USA attualmente in vigore previsti dalla Section 122, sia dai dazi IEEPA che hanno invece carattere emergenziale di breve durata.

Cosa prevede la Section 301

Sebbene storicamente impiegata quale strumento di pressione nell’ambito delle controversie presso l’Organizzazione Mondiale del Commercio (WTO), i dazi previsti nell'ambito della Section 301 si sono progressivamente evoluti in un meccanismo centrale di pressione commerciale. A partire dal 2017 il suo utilizzo si è intensificato in chiave strutturale, riflettendo un consenso bipartisan circa l’impatto distorsivo di talune politiche industriali adottate da alcuni paesi esteri sulla competitività statunitense.

Utilizzo attuale della Section 301 nell'ambito dei dazi import americani

Nel marzo 2026, l’USTR ha avviato due indagini che ampliano significativamente il perimetro applicativo della Section 301

Indagine sulla sovracapacità produttiva strutturale

La prima indagine riguarda fenomeni di sovracapacità produttiva strutturale in 16 economie di rilievo, tra cui Cina, Unione Europea, Giappone, India e Messico. L’USTR sta verificando se paesi esteri mantengano livelli produttivi non correlati alla domanda interna e ai livelli di esportazione, spesso attraverso:

Tali dinamiche determinano fenomeni di sovrapproduzione e surplus commerciali persistenti considerati pregiudizievoli per l’industria statunitense. Secondo l’USTR, queste pratiche:

Indagine sul lavoro forzato

La seconda indagine concerne l’applicazione delle normative sul lavoro forzato. In particolare si analizza se circa 60 partner commerciali abbiano omesso di adottare o applicare efficacemente divieti sulle importazioni di beni prodotti con l'utilizzo di lavoro forzato.
 

Differenza tra i dazi USA previsti dalla Section 301 e i dazi IEEPA

La distinzione tra Section 301 e i dazi USA imposti ai sensi dell’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) è sia procedurale sia giuridica.

Implicazioni per le aziende esportatrici Italiane

I dazi derivanti dalle indagini in corso potrebbero entrare in vigore già entro la metà del 2026 e in vista della scadenza dei dazi temporanei previsti dalla Section 122 per il 24 Luglio 2026

Il procedimento previsto dalla Section 301 offre altresì opportunità di intervento per le parti interessate. La normativa impone infatti all’USTR di garantire la possibilità di presentare osservazioni e partecipare attivamente al processo decisionale.

Scadenze procedurali per l'imposizione dei dazi USA secondo Section 301

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Lucio Miranda - ExportUSA

Lucio Miranda, Presidente ExportUSA

Presidente e fondatore di ExportUSA

Lucio Miranda - Alumnus Bocconi e NYU Stern Business School, Autore per la Casa Editrice Hoepli Milano. Esperto in internazionalizzazione d'impresa e del mercato USA.

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